最近、毎日のようにAIのことを考えています。
今日もまたAIの話です。
これからのAI時代に、NPOが「社会の視点を教える仕事」を担えるのではないか、という話です。
先月公開された、外務省NGO研究会のAI活用レポートを読みました。
「国際協力活動におけるAI活用を通した支援の質と実施能力向上の研究（PDF）」というものです。
100ページ近い報告書で、国際協力NGOにおけるAI活用の可能性が整理されています。
いま私自身も、AIやAX（AIトランスフォーメーション）によってNPOの活動をどう発展させられるかを考えているので、かなりしっかり読みました。
読んでいて強く感じたのは、AIは「人を減らす道具」ではなく、「人にしかできないことに時間を戻す道具」として整理されているということです。
これは、とても納得感がありました。
議事録。
報告書。
翻訳。
広報。
助成金申請。
事業評価。
こうした国際協力NGOの日常業務は、AIとかなり相性がいいです。
これは、私の現場感覚とも重なります。
国際協力NGOは、慢性的に人が足りません。
海外駐在員を募集しても、なかなか人が集まらなかったり。
資金調達の担当者も、採用が簡単ではないんです。
資金も限られています。
その中で、説明責任、ガバナンス、助成金申請、報告、広報、寄付者対応など、求められる業務は増え続けています。
平たく言うと、
「人もお金も足りないのに、時代の要請で、説明責任はどんどん重くなっている」
という状況です。
だからこそ、AI活用は避けられない。
ただ、ここで大切なのは、AIで効率化して終わりではないということです。
効率化によって生まれた時間を、支援者への対応、受益者との対話、現地パートナーとの関係づくり、事業の質の向上に使えるようにする。
そこに、AI活用の意味があるということが報告書には書かれていました。
これには私も納得です。
報告書には、まだ書かれていない論点がある
この報告書はとても面白かったです。
国際協力やNPOの業界にいる人以外にも、ヒントが多い内容だと思います。
一方で、正直に言うと、情報はリッチでしたが、最新ではないとも感じました。
おそらく作成に時間がかかっているので、直近の情報を入れられないなど、仕方ない部分もあると思います。
「ここが大事だけど、抜けているのでは」と感じた論点の一つは、AI社会におけるNPOの新しい役割です。
これからの時代、企業や行政の意思決定に、AIが深く入り込んでいきます。
採用。
融資。
教育。
福祉。
行政サービス。
さまざまな場面で、AIが判断を支援し、場合によっては実行まで担うようになっていきます。
そのときに問題になるのは、AIが今の社会の偏りをそのまま再生産してしまうことです。
たとえば、採用判断にAIを使ったとき、過去のデータを学習した結果として、男性の方が有利になってしまうかもしれません。
融資や福祉の判断でも、ネット上に声を出しやすい人の情報ばかりが反映され、声を出せない人たちが見えにくくなるかもしれません。
AIは膨大な情報を学習します。
でも、その情報には偏りがあります。
インターネット上にない声は、抜け落ちます。
声を上げにくい人の痛みは、データになりにくいです。
ちなみにここまでは、報告書にも書かれていました。
でも、もう一歩先が、結構大事なのです。
それは、ここにNPOの役割があるということ。
NPOが持っているのは、現場で積み重ねた“社会の見方”
NPOが持っているのは、単なる知識ではありません。
現場で積み重ねてきた「社会の見方」です。
人権。
ジェンダー。
貧困。
環境。
国際協力。
こうしたテーマに長く向き合ってきた団体には、統計だけでは見えない視点があります。
たとえば、
「この文脈では、女性は本音を言いにくい」
「支援が必要そうに見えても、恥ずかしさや恐れから隠れてしまう人がいる」
「統計にはまだ出ていないけれど、もうすぐ社会問題化しそうな兆しがある」
こういうことは、現場にいないと見えてきません。
これまでNPOは、こうした声を「人間」に向けて伝えてきました。
「ここに課題があります」
「こういう声があります」
「見えにくいところで、こういうことが起きています」
と、社会に、人々に伝える役割を担ってきました。
でも、AI時代には、もうひとつの役割が生まれると思います。
それは、AIに対して社会の視点を教えることです。
AIに“社会の視点”を教える新しい役割
これからAIエージェントは、人間の代わりに情報を集め、分析し、判断し、実行するようになります。
そのとき、AIには教えなければいけないことがあります。
何を優先すべきなのか。
どんな声が抜け落ちているのか。
誰が排除されている可能性があるのか。
どんな配慮が必要なのか。
これは、ある意味で「AI向けの社会教育」です。
企業や行政が使うAIエージェントに対して、NPOが社会の大切な視点を教える。
そんな仕事が、これから出てくるのではないかと思っています。
もちろん、その担い手はNPOだけではないかもしれません。
ただ、現場を持ち、声なき声に向き合ってきたNPOは、この役割を担える立場にいるはずです。
AI時代に、NPOの役割は小さくならない
AIによって、翻訳や文書作成や議事録づくりは効率化されていきます。
助成金申請や報告書づくりも、かなり変わっていくでしょう。
でも、それでNPOの役割が小さくなるとは思いません。
むしろ、問いは次の段階に進みます。
AIで作業が効率化されたあと、人は何に時間を使うのか。
市民は、どう社会課題に関わるのか。
声を出しにくい人の存在を、誰が社会に伝えるのか。
そして、AIエージェントに何を学ばせるのか。
私はここに、NPOの新しい役割があると思っています。
NPOはこれまで、人に社会課題を伝えてきました。
これからは、AIに社会の視点を教える存在にもなっていくのかもしれません。
AI時代だからこそ、現場を持つこと。
声を聞くこと。
見えにくい人の存在を見続けること。
その価値は、むしろ高まっていくと思います。
